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规制约。因此,我国应该出台器官移植管理的法律法规,对捐献者、接收站、医院、受益者的权利和义务进行规范。很多患者担心,如果同意捐献器官,医生就不会尽力抢救生命。张小冬认为,为患者治疗的医生和移植器官的医生,属于两个不同的团队,各有各的职责,不存在“合谋”的利益关系。我国目前各医院的死亡报告制度是只报告死亡数。专家建议,卫生主管部门应完善死亡报告制度,在报告死亡病例的同时,增加是否捐献器官的内容,让器官捐献协调员获得与潜在捐献者沟通的渠道,同时让非器官移植医院做好配合,使捐献器官能够顺利移植。2. 死亡标准制约器官移植心脏停止跳动后,由于器官热缺血时间过长,大多数器官不再适合移植一名14岁的河北承德女孩在北京十一中就读。一次体育课,她突然在操场晕倒,被送往北京朝阳医院抢救,因脑血管先天畸形造成脑出血。张小冬介绍,经诊断,这名女孩已经脑死亡了。对于家属来说,这可能无法接受。又经过3天的抢救,直到心脏停止跳动才最终放弃。传统死亡标准,制约着我国的器官移植工作。目前,我国医院通行的临床死亡标准仍是“心跳死亡”,即心跳和呼吸停止、心电图呈直线、瞳孔散大等。张小冬介绍,心脏停止跳动,血液循环随之停止,将导致其他器官功能渐趋衰竭,即使人们同意死后捐献器官,由于器官热缺血时间过长,大多数器官已经不再适合移植。器官允许热缺血的时间是:心脏3-4分钟,肝脏5-8分钟,肾脏30分钟,骨和眼角膜是24小时。如果在脑死亡时就宣告死亡,心、肺、肝、肾等器官的功能不受损,就适合移植给他人。从上世纪八十年代始,中国器官移植界专家就开始呼吁国家出台脑死亡法,但至今没有实现。全世界有80多个国家和地区承认“脑死亡”标准,美国、英国、日本等13个国家还将其写进了法律。在医学界,器官捐献的死亡标准是执行脑死亡还是心跳死亡,一直存在争议。近年来,要求建立脑死亡判定标准的呼声也越来越高。卫生部脑死亡判定标准起草小组委托首都医科大学宣武医院,对脑死亡判定的可行性和安全性进行了深入扎实的研究,提出了《脑死亡判定标准(2009版)》和《脑死亡判定技术规范(2009版)》。但医生还不能依据《脑死亡判定标准(成人)》和《脑死亡判定技术规范》来判断一个人死亡,只有在通过法律承认之后才能实施。卫生部要求从今年1月1日起在全国全面推行心死亡遗体器官捐献标准。此标准的出台是为了顺应国情,因为大多数人还不接受将脑死亡作为死亡标准。安徽医大附属医院器官移植中心副主任医师刘付宝告诉记者,中国目前推动的心脏死亡器官捐献工作,是比脑死亡界定更为严格的工作,必须通过登记系统、随访系统、第三方劝捐系统共同完成,实行起来困难依然很大。3. 器官捐献需要合理补偿应让受捐者捐献一定数量的款项,给予捐献者经济补偿日前,湖北省荆州市20岁女生黄圆圆,在深圳实习遭意外去世。其父黄宏林决定捐献女儿的遗体和器官。他说,“进了火葬场就剩一把灰,捐了别人还能活。”捐献手术完成后,捐献的器官移植给5名患者。但要还清住院期间欠下的7万元医药费,他们需要不吃不喝7年才能还清。一位29岁的福建省清流县农民,因驾驶摩托车发生车祸脑部重伤。入院治疗半个多月仍昏迷不醒,治愈希望渺茫。家属表达了捐献亲人器官的愿望。器官接收医院必须待捐献者死亡后,摘取可用的器官。在此过程中,家属无法承担高额的医药费,最终只能把伤者带回老家。因缺乏相应的补偿机制,捐献过程不得不戛然而止。深圳市与殡仪馆达成的协议是,为捐赠者家属免除遗体运输费、化妆费等部分丧葬费用。事实上,这些补偿远远不够。因为要想保证所捐器官不衰竭,必须依赖呼吸机保证心跳,但这些抢救及维持费用,需要捐献者来承担。部分省市制定了相关的救助办法。如《天津市人体器官捐献博爱救助基金管理办法(试行)》规定,原则上最高救助金额不超过上年度天津市职工年人均工资的3倍。《浙江省人体器官捐献基金管理办法》规定,原则上救助总额不超过5万元。人体器官移植涉及多方利益,建立合理的、兼顾各方的补偿机制必不可少。卫生部副部长黄洁夫表示,器官捐献移植涉及经费补偿问题,需要考虑捐献者的医疗费用负担和捐献者家庭的困难,采取经济救助补偿政策,确保遗体器官捐献工作合法、人道、尊严、体面。刘付宝建议,国家应该考虑给予捐献者适当的补偿,特别是失去青壮年劳动力的农村家庭。可以由国家出面成立基金,让受捐者捐献一定数量的款项,给予捐献者经济补偿,推动无偿捐献工作的开展。4. 拓宽器官捐献渠道机动车驾驶员身后志愿捐献器官,一直是国际上通行做法据不完全统计,我国每年发生交通事故造成8万人死亡。如果有10%的机动车驾驶员身后志愿捐献器官的话,捐献者为0.8万例,将有效地缓解器官来源不足的难题。付杰说:“每年这么多需要器官移植的病人,在等待中生命凋零,却又有那么多可用的器官白白火化掉,这是多么悲哀的事情啊。”机动车驾驶员身后志愿捐献器官,一直是国际上通行的做法。在欧洲,大多数国家在器官捐献方面采取“默认同意”的原则。除非在生前明确拒绝器官捐赠,否则医生便将其默认为同意捐赠器官。在美国,市民申请或更新驾驶执照时,如同意捐献,则会在驾驶证上做标记,并录入数据库。截至2009年,全美共有863万人登记加入器官捐献者资料库。这些登记者28%捐献了器官、30%捐献了组织、38%捐献眼角膜。这一国际通行做法已在我国深圳市试点。2006年1月23日,深圳市红十字会为23名驾车者发放了首批器官捐献卡。持卡人万一不幸发生意外,家人或医务人员可凭此卡在第一时间了解其捐献意愿,并及时在其身后实现捐献,避免器官资源流失。深圳市红十字会副会长赵丽珍认为:“机动车驾驶员是一个很大的群体,也是一个交通事故时有发生的群体。我们希望所有的驾驶员都能安全驾驶不出意外,如果万一发生不幸,身后能为活着有需要的人提供帮助,让生命得以延续。”张小冬认为,机动车驾驶员志愿身后捐献器官,只是器官捐献的一种途径。他曾在高校、医院、商业区等地发放2000多份调查问卷,调查显示70%的受访者愿意身后捐献器官。张小冬认为,我国人口基数大,愿意捐献器官的人不在少数。因此,亟需建立人体器官捐献体系,拓宽器官捐献渠道,去挽救更多濒危的生命,让生命在移植中重生。 本报记者 王君平申琳朱磊(人民日报) 2012年2月20日,国土环境资源局召开全县国土环境资源系统工作会议,结合今年的重点任务全面深入学习中国共产党乐东黎族自治县第十二次党代会工作报告、乐东黎族自治县第十四届人代会政府工作报告、全县规划工作会议,传达学习党风廉政建设文件精神,部署2012年工作计划。 2012年国土环境资源局将办好十二件事情:一是加强班子建设,提高干部队伍依法行政能力;二是做好重点项目规划的调整工作,继续推进2011年未完成的项目;三是开展政府储备用地的征地工作;四是继续提高开展地籍管理水平,做好土地用途变更、宅基地确权登记发证工作;五是加大力度处理信访案件,解决土地纠纷维护地方稳定;六是积极做好土地出让工作,增加财政收入,推动乐东经济发展;七是做好土地整治项目,今年要开展黄流卧龙岭、千家排三洋田洋整治项目,加快推进2011年未完成的土地整治项目;八是加强环境保护工作,开展集中式水源地保护划定工作,建设抱由、九所、莺歌海、尖峰四个镇的环境监测点,开展农村环境整治工作;九是深入推进矿产资源工作,严厉打击矿产违法行为;十是加强土地监察力度,打击违法用地行为,保护我县耕地资源;十一是做好昌化江水源保护工作;十二是加强各镇基层国土环境资源管理所能力建设。 会议指出,2012年全县国土环境资源系统党风廉政建设工作坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕国土环境资源管理中心工作,严明党的纪律,加强作风建设,大力推进惩防体系建设,持续深入推进“两整治一改革”工作,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力提升党风廉政建设和反腐败工作水平,为国土环境资源事业科学发展提供强有力的政治和纪律保障。 2012年是“十二五”承上启下的关键一年,全县系统干部职工,要认真学习贯彻县委县政府部署,统一思想、齐心协力,高度重视国土环境资源工作,在省厅的指导下,努力推进国土环境资源管理工作全面发展。要切实坚持和完善最严格的耕地保护制度,保护好我县699562亩基本农田;切实实行最严格的节约用地和土地管理制度,强化土地利用总体规划的整体管控作用,合理确定新增建设用地规模、结构、时序,切实保障经济社会发展用地,重点保障2012年重点项目及民生方面的用地;切实维护群众土地合法权益,规范征地拆迁管理,维护被征地农民合法权益。 参加会议的人员有来自局机关、直属事业单位、各镇国土环境资源管理所等共46人。(乐东黎族自治县人民政府网) 2月23日,在意大利米兰秋冬女装时装周上,模特展示意大利高级时装品牌芬迪(FENDI)服饰。(新华社 王庆钦 摄)(新华社) 21日,美国国务卿希拉里·克林顿启程访问英国和北非3国,并将在24日出席于突尼斯举行的“叙利亚之友”国际会议。有人担心,“叙利亚之友”国际会议可能成为西方军事干预叙利亚的转折点。 历史总是有很多相似之处。仅仅在一年前的2011年3月,希拉里·克林顿参加了利比亚问题的巴黎峰会。会后,一直对军事干预利比亚态度消极的美国突然180度大转变,决定支持对利比亚动武。会议结束当天,西方开始了对利比亚的军事行动。美国态度出现松动 21日,白宫发言人卡尼在记者发布会上强调,美国仍然认为叙利亚需要“政治解决方案”,美国不希望采取可能导致叙利亚问题进一步军事化的行动,因为这可能会使叙利亚处于危险的境地。美国国务院发言人纽兰也表示,美国支持“政治解决”叙利亚问题。 但是,卡尼和纽兰两人当天都表示:“我们不希望看到的是暴力事件持续增加。这就是说,如果我们不能使巴沙尔受压力后屈服,我们可能会考虑采取其他措施。”他们都不愿具体解释“其他措施”包括什么,但此前无论是白宫还是国务院都不愿提及“其他选项”。此间有分析指出,这可能意味着美国对干预叙利亚的立场发生了转变。 不仅如此,美国军方此前已经派出在伊拉克执行任务的多架无人机前往叙利亚,监视叙利亚政府军对反对派武装和无辜平民的“攻击”行动。美官方表示,“这并非军事入侵的先兆”,而是希望通过无人机监控到叙利亚目前冲突的画面,并拦截、监听叙利亚政府和军方之间的通讯,“为叙利亚的人道主义危机寻找证据”。10日,美国国务院也曾公布叙利亚政府军重火力部队部署的卫星图,为反对派提供帮助。卫星图片显示,叙利亚政府军重火力部队部署于哈勒本、兰库斯以及霍姆斯等地。 包括资深参议员麦凯恩在内的多名美国国会议员此前表示,目前叙利亚局势已经升级,为了避免无可挽回的人道主义灾难,美国应该“开始考虑多种选项”,包括“武装反对派”。正在访问阿富汗首都喀布尔的麦凯恩19日说:“我相信不需要美国政府直接卷入就有办法将武器提供给叙利亚反对派。伊朗人和俄罗斯人正在向巴沙尔提供武器,因此,叙反对派也应该得到武器保护自己。”麦凯恩说:“我不仅不反对,而且支持美国给叙利亚反对派武器。”他认为,美国可以通过第三国或是阿盟向叙利亚反对派输送武器。另一版本的“巴黎峰会”? 24日,“叙利亚之友”国际会议将在突尼斯举行。这个由突尼斯提议的会议是为结束叙利亚暴力冲突寻求达成国际协议,俄罗斯和中国在内的70多个国家都受到邀请,希拉里·克林顿已经启程准备与会。 之所以有人担心“叙利亚之友”国际会议将成为另一版本的、西方决定军事干预利比亚的“巴黎峰会”,是因为此时的国际局势与一年前的局势有很多相似之处。 首先,在参加“巴黎峰会”前,绝大多数美国人都在讨论“美国不愿在中东北非地区展开‘第三场战争’”。伊拉克和阿富汗战争已经“耗尽了”美国的元气,而且在国防预算裁减的情况下,美国更不可能再介入战争。而在“叙利亚之友”国际会议前,美国也不断释放“政治解决”的信号,但又“不排除其他选项”。 其次,都是西方和反对派共同参与的、旨在推翻现政权的会议。“巴黎峰会”上利比亚的代表均为利反对派代表,而参加“叙利亚之友”会议的叙方代表也都是反对派,讨论的也是“叙反对派的诉求”。这也是俄罗斯虽获邀请,但拒绝参与该会议的原因。 第三,西方和阿盟都认为,利比亚(叙利亚)内战爆发、局势升级、人道主义灾难加剧,他们认为如果再不采取行动“可能会太迟了”。美国驻联合国大使苏珊·赖斯当时说过 澳门巴黎人官网v
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